F A Hayek - den spontana ordningens uttolkare
Friedrich August Hayek (1899-1992) är en av 1900-talets
mest respekterade liberala tänkare. Han betraktas som en av de centrala
personerna inom den österrikiska ekonomiska skolan och fick nobelpriset
i nationalekonomi 1974. Men han var också doktor i juridik och statsvetenskap
och hans viktigaste teoretiska innovation - tanken om den spontana ordningen
- har betydelse för hela vårt sätt att tänka över
civilisationen och samhället.
Hayeks liv
Hayeks spontana ordning
Marknadsekonomin
Andra spontana ordningar
Spontan ordning kräver frihet
Staten och tvånget
Litteratur
Länkar
Hayeks liv
Hayek föddes i Östterrikes huvudstad Wien 1899, och i den
österrikiska arméns skyttegravar tvingades han uppleva första
världskriget. Han fick sedermera en mångsidig utbildning och
doktorerade i både juridik och statsvetenskap. Men det var nationalekonomin
som blev hans första riktiga intresseområde. En tidigt flirt
med socialismen ersattes genom inspiration från den store österrikiske
ekonomen Ludwig von Mises med en tydlig liberal inriktning.
Under inspiration från Mises började Hayek studera hur konjunkturcykler
uppstod, och hans slutsats blev att det var staten som åstadkom dem
genom penningpolitisk manipulation och vägran att låta ekonomin
anpassa sig efter nya marknadsförhållanden. Mises och Hayek
lyckades förutse den amerikanska depressionen 1929, som berodde på
att centralbanken expanderade penningmängden för att sedan snabbt
minska den.
Men det var inte Hayeks liberala idéer som gick segrande ur depressionen.
Tvärtom trodde många att krisen berodde på kapitalismen,
och den brittiske ekonomen Keynes interventionistiska idéer började
tillämpas både i totalitära länder som Tyskland och
Italien, och så småningom också i västdemokratierna.
Hayek, som var av judisk släkt, bosatte sig i England innan nazi-Tyskland
hann erövra hans hemland. Där grubblade han över varför
antidemokratiska idéer så snabbt spreds över världen.
Resultatet blev boken The Road to Serfdom från 1944 som visade
att nazismen egentligen var en form av socialism, och att det var försöken
att planera ekonomierna uppifrån som ledde till att stater tvingades
avskaffa allt fler friheter och till slut även demokratin, vars maktväxlingar
ju bara skulle rubba planeringen. Boken blev en succé, och översattes
bland annat till svenska, där den store debattören Herbert Tingsten
berättade att läsningen av den fick honom att lämna socialismen
och bli mer liberal.
Efter kriget bemödade sig Hayek om att utarbeta en djupare filosofi
om frihetens möjligheter och förutsättningarna för
samhällens utveckling och överlevnad. Han gav ut mastodontverk
som The Constitution of Liberty och Law, Legislation and Liberty,
som visade att all utveckling bygger på experiment, och spontana
ordningars framväxt. Samtidigt började hans ekonomiska läror
bli mer respekterade i takt med att keynesianismen gjorde bankrutt. 1974
fick han Riksbankens ekonomipris till Alfred Nobels minne, märkligt
nog delat med den gamle planhushållningsanhängaren Gunnar Myrdal.
Hayek avled 1992. Men under det sista decenniet hann han se mängder
av praktiska resultat av sin akademiska verksamhet. Under 1980-talet började
länder som USA och England minska inflation och skatter och avreglera
och privatisera i ekonomin. Och allra mest storslaget var att hela det
kommunistiska östblocket rasade samman, just därför att
planering och tvång inte kunde frambringa samma utveckling som frihet
och experiment.
Ronald Bailey skrev i tidskriften Forbes:
"För nästan ett halvt århundrade sedan hånlog
de flesta smarta personer när Friedrich Hayek skrev The Road to
Serfdom. Världen hade fel och Hayek hade rätt."
Hayeks spontana ordning
Nästan alltid när man talar om Hayeks idéer koncentrerar
man sig på "den spontana ordningen". Det är ett begrepp som
anknyter till Adam Smiths idé med "den osynliga handen": Det behövs
inte statlig kontroll för att skapa ordning. Tvärtom skapas mönster
och utveckling ofta bäst i frihet, medan staten med sin tvångsmakt
ofta förstör de ordningar som finns.
Adam Smith talade om ekonomin: Om en företagare handlar i sitt
egenintresse måste han producera så bra och billiga varor som
möjligt för att andra ska vilja betala honom för det. Som
om han styrdes av en osynlig hand gynnar han andra personer trots att han
bara ser till sin egen framgång. Utan att avse det lyckas producenter
och konsumenter tillsammans åstadkomma högre produktivitet,
billigare och bättre varor och produkter, och fler möjligheter
för arbetare och konsumenter.
Marknadsekonomin
Marknadsekonomin är ett av Hayeks viktigaste exempel på en
spontan ordning. Marknaden är självreglerande eftersom individerna
har information om sina egna preferenser och sin egen situation och handlar
i enlighet med den. Priser ger information. Företagarna förstår
vad det lönar sig för dem att producera och arbetare förstår
till vilken näring de ska söka sig. Och när efterfrågan
förändras förändras också priserna och då
ändrar också producenterna beteende i enlighet med det.
"Priser och vinst är allt som de flesta producenter behöver
för att effektivare kunna tillfredsställa för dem okända
människors behov. De är ett redskap för upptäckter
- precis som kikaren utvidgar synfältet för soldaten eller jägaren,
sjömannen eller flygpiloten." (Det stora misstaget 1988, s
141)
Det är därför planekonomin aldrig kan fungera. Där
finns det inga fria priser som informerar om vad som bör produceras,
och det finns inga fria producenter som producerar det som lönar sig
bäst. Det är omöjligt för staten att samla in all information
centralt och fatta kloka beslut i enlighet med den. Men Hayek påpekar
att även blandekonomierna ofta förstör prissystemet, t ex
genom att utsätta det för inflation, eller skapa olika former
av prisregleringar. Den enda effekten av sådant är att fel saker
produceras och resurser slösas bort. Det är därför
Hayek vill minimera statsingreppen i ekonomin - de förstör den
spontana ordningen.
Denna syn på marknadsekonomin är också anledningen
till att Hayek avvisar att man tillämpar abstrakta socialistiska "rättvise"-krav
på den. Krav på att egendomarna fördelas i enlighet med
någon särskilt favoritprincip (t ex behov, intelligens el dyl)
kan bara tillfredsställas av en centralinstans som har kommandot över
alla tillgångar, men marknaden är en spontan process, och vad
som händer där beror på vad miljontals individer fattar
för beslut. Dessa beslut kan inte kontrolleras i enlighet med någon
abstrakt princip utan att man fullständigt avskaffar all handlingsfrihet.
Den rättviseprincip som i stället tillämpas spontant på
marknaden är att den som kan omsätta sina dygder i praktiska
tjänster åt andra också får sin lön för
detta.
En viss grad av ojämlikhet är inget felaktigt, utan tvärtom
en förutsättning för att alla ständigt ska få
det bättre, menar Hayek. Bara i en stagnerande värld utan utveckling
kan alla ha det materiellt lika bra. Men om vi ska ha utveckling måste
den ske etappvis, den kan inte omedelbart omfatta alla. Den som introducerar
nya uppfinningar och idéer måste få sin belöning
för det.
Även extremt rika konsumenter kan vara ett värde för
alla. När de allra rikaste prövar ut ny apparatur, t ex bilar,
telefoner, datorer etc, lär sig producenten sakta men säkert
att tillverka dem bättre och billigare, så att till slut även
vanligt folk kan åtnjuta dem. Enligt Hayek har alla enkla bekvämligheter
vi har idag krävt rika pionjärer som utprovare, och de har i
en viss mening frivilligt subventionerat oss som är mindre rika genom
deras inledande lyxkonsumtion. Som bekant är det inte många
år sedan en mobiltelefon kostade 30 000 kronor.
Andra spontana ordningar
Men marknaden är bara ett exempel på spontan ordning, Hayek
menar att hela vår kultur, våra traditioner och institutioner
är spontana ordningar. Språk, seder och vanor är sällan
framplanerade vid någons ritbord, eller medvetet skapade, i stället
är de ett resultat av att människor i alla tider har prövat
olika lösningar på olika individuella problem. Vissa vanor och
lösningar misslyckas och försvinner därmed. Men de som medvetet
eller omedvetet har prövat en bra lösning har kunnat bli framgångsrika
och andra har tagit efter deras lyckade försök.
Genom denna "trial-and-error"-process förädlas vår kultur.
Institutionerna, t ex språket, penningväsendet, arbetsdelningen,
behöver inte betraktas som goda i sig, men de är goda i den meningen
att de har gjort det möjligt för de grupper som har tillämpat
dem har lyckats överleva, och bli framgångsrika. Därför
bör vi ha en viss respekt för den kunskap som finns inbäddad
i traditioner och sedvänjor i ett samhälle. Inte därför
att tidigare generationer var klokare än vi, utan för att vi
ska ha en möjlighet att utnyttja alla tidigare generationers samlade
kunskap och erfarenheter, även utan att vara medveten om dem.
Spontan ordning kräver frihet
Detta betyder inte att vi ska acceptera alla traditioner, kulturmönster
och institutioner bara för att de har funnits länge. Exempelvis
kan de ju ha tvingats fram av styrande, menar Hayek, och dessutom kan samhället
ha förändrats så att det krävs nya institutioner.
Men det betyder att vi inte ska försöka rita om hela samhället
och kulturen från början bara för att vi tycker att allt
inte är perfekt, som t ex utopister, socialister och fascister önskar.
Eftersom vi inte kan samla in all information som finns kommer sådana
projekt alltid misslyckas. De kommer att drabbas av oförutsedda konsekvenser
på alla håll. T ex kanske man vill fördela välståndet
jämnare genom statlig fördelningspolitik, men då förändrar
man de förutsättningar som gör att välståndet
alls finns, och därmed minskar välståndet paradoxalt för
hela samhället. Eller så vill man göra människors
liv tryggare och säkrare genom att staten tar hand om människorna
och förbjuder allt farligt. I så fall minskar betydelsen av
det egna ansvaret och paradoxalt nog kanske människor blir ännu
mer oansvariga och tar större risker.
Vi måste alltså kritiskt granska det bestående, utan
att för den delen göra misstaget att byta ut allt på ett
centraliserat, utopiskt vis. Den rätta metoden är, enligt Hayek,
att utsätta gamla traditioner och vanor för konkurrens från
nya. Ibland säger liberalismens motståndare att vi inte ska
konkurrera, utan samarbeta. Men enligt Hayek fungerar samarbete bara när
man har samma mål, och dessutom samma metoder för att nå
dit. Men om vi inte är tillräckligt allvetande att vi kan satsa
allt på ett kort behöver vi en mångfald av olika individer,
föreningar och företag som konkurrerar om vad som är det
bästa sättet att t ex skapa nya instrument för finansanalys
eller nya läkemedel.
Anledningen till att människan måste få vara fri är
inte att vi vet att det kommer att skapa något gott av ett visst
slag, utan att vi inte vet vem som kommer skapa något nytt och vad
det kommer vara. Vi behöver alltså frihet och alternativ för
att kunna åstadkomma innovation och utveckling, och därför
- vilket är Hayeks viktiga poäng - måste vi acceptera frihet
särskilt där vi inte riktigt vet vad det skulle göra för
nytta:
"Av denna grund för frihetsargumentet följer att vi inte
kan uppnå dess syften om vi begränsar den till de fall där
vi vet att den kommer att vara till nytta. Frihet som beviljas endast då
man på förhand vet att dess verkningar kommer att bli fördelaktiga
är inte frihet…Vi kommer aldrig att åtnjuta frihetens fördelar,
aldrig nå fram till de oförutsebara nya rön som den skapar
möjligheter för, om den inte beviljas också när de
sätt varpå vissa individer använder den tycks icke önskvärda."
(Frihetens grundvalar 1983, s 42)
Varje gång staten reglerar, beskattar eller förbjuder verksamheter
så gör den det för att tillfredsställa något
kortsiktigt, specifikt värde. Men eftersom frihetens värde ligger
i att leda utvecklingen vidare och skapa oförutsebara resultat har
vi ingen aning om vad samhället samtidigt går miste om. För
varje statlig restriktion trängs den spontana ordningen ut av planerad,
kontrollerad ordning. Hayek anser att det dels är ett problem för
alla liberaler, eftersom det får kampen mellan statligt tvång
och individuell frihet att se ut som kampen mellan omedelbart gott gentemot
ett endast möjligt gott någon gång i framtiden. Därför
är det så viktigt att liberaler försvarar frihet inte bara
på grundval av vilka positiva konsekvenser vi kan se att det kommer
ge, utan framför allt att man försvarar friheten principiellt,
att man visar att det är ett sätt att släppa fram utvecklingens
och välståndsskapandets krafter.
Man kan ta ett exempel på värdet av dessa ständiga experiment:
Den sektor som har upplevt minst konkurrens och alternativ i det moderna
Sverige är välfärdssektorn. Politikerna har hävdat
att vård, skola, omsorg är så viktigt att vi medborgare
inte själva kan få bestämma över det, och följaktligen
är det idag ett fullständigt katastrofområde. Det är
möjligt att politikerna konstruerade välfärdssektorn så
bra de kunde, men som Hayek har konstaterat:
"Att vid varje givet tillfälle göra bästa tillgängliga
kunskap till obligatorisk standard för alla framtida strävanden
kan mycket väl vara det bästa sättet att hindra ny kunskap
från att växa fram." (Frihetens grundvalar 1959, s 275)
När vi centraliserar och monopoliserar en verksamhet låter vi
den också förfalla, för då stänger vi ute nya
metoder och idéer, och vi möjliggör inte den ständiga
utveckling som har förbättrat andra delar av Sverige under samma
tid, det öppna och konkurrensutsatta näringslivet.
Hayeks skepsis mot planering och rationalistiska försök att
förbättra samhället från ritbordet hänger nära
samman med hans kritiska syn på förnuftet. Hans förnuftssyn
är en helt annan, och betydligt mer skeptisk än upplysningens,
och den som är vanlig i annan liberalism, särskilt t ex Ayn Rands.
I vissa av Hayeks verk, speciellt i det sista, Det stora misstaget,
går Hayek så långt att det låter som att han inte
alls tror att vi med förnuft och tänkande kan avgöra vad
i samhället som är bra och vad som är dåligt. Det
blir en paradox eftersom Hayek i så fall inte med sitt förnuft
skulle kunna avgöra att den spontana utvecklingen är något
som är bra, och vilka institutioner som är förenlig med
denna. För att Hayeks idéer ska kunna fylla någon funktion
krävs det en mer positiv syn på förnuftet än den han
själv ibland gjorde sig till tolk för.
Staten och tvånget
I enlighet med Hayeks idéer om den spontana ordningen är
största möjliga frihet önskvärd. All kunskap och information
är decentraliserad till individerna själva, i deras åsikter
och beteende. Varje gång staten griper in och reglerar beteendet
rubbar det den frivilliga ordningen, då det tvingar individen att
handla efter någon annans kunskap och efter andras mål. Statens
centrala roll är begränsad till att upprätthålla frivilligheten
och utvecklingen, dvs skydda människors frihet och egendomar, och
samtidigt förbjuda tvång och våld.
I sina tidiga skrifter menade Hayek att staten skulle garantera ett
socialt skyddsnät för dem som inte klarar sig själva, och
finansiering av den grundläggande undervisningen. I senare skrifter,
och ju mer han koncentrerade sig på idén om den spontana ordningen,
desto mer skeptisk blev han till att staten skulle kunna åstadkomma
något gott med hjälp av tvångsmässiga ingrepp och
regleringar. Han närmade sig i alla fall tanken om en minimal stat
där välfärd och trygghet överlåts till frivilliga
krafter. Det innebar vissa radikalt liberala slutsatser som att all omfördelning
via skatter slopas och att statens penningmonopol avskaffas, så att
konkurrens mellan privata valutor leder till allt bättre och säkrare
betalningsmedel.
Eftersom tvång och frihet är bland de allra viktigaste begreppen
i liberalismen är det viktigt att påpeka att Hayeks syn på
tvång skiljer sig från den som är vanlig bland radikalare
liberaler som t ex Locke, Bastiat och Rand. I kapitel 9 i Frihetens
grundvalar, "Tvånget och staten", utvecklar Hayek sin syn på
tvångets innebörd.
Hayek skriver att förutsebart, begränsat och icke-diskriminerande
tvång, som t ex skatter och värnplikt är acceptabla inom
vissa ramar, därför att de just är begränsade och opartiska
och vi kan anpassa våra liv efter dessa. Lagstiftningen skiljer sig
enligt Hayek inte från naturlagarna, för de säger bara
vad som händer om vi handlar på ett visst vis. Att utsätta
människor för sådant tvång innebär inte något
värre än de naturliga hinder som ändå finns för
vår vilja. Men då kan man fråga sig varför någon
ska ha rätt att införa fler sådana "naturliga hinder" på
vår väg.
För att ta en liknelse: Nog för att tröghetslagen och
gravitationskraften finns och inte är skapade av någon, men
om någon hade förmåga att införa en liknande kraft,
t ex en som trycker ned våra kroppar ännu kraftigare mot jorden
så att vi får svårare att gå -
en som drabbar alla lika och som vi kan justera vårt beteende efter
(t ex genom att gå mindre och bära mindre bagage). Varför
skulle någon ha rätt att göra det, bara för att de
till utformning liknar naturliga krafter? Hayek skulle naturligtvis inte
tycka att det var acceptabelt att införa en sådan kraft, men
då kan han inte heller försvara statstvång som värnplikt
och skatter med argumentet att de liknar dessa naturkrafter.
Visst är opartiskt och förutsebart tvång mindre skadligt
än godtyckligt och diskriminerande tvång och det ger större
utrymme för egen planering av sitt liv, men det innebär inte
att skadan försvinner. Det handlar fortfarande om att staten tar kontroll
över stora delar av vårt liv och hindrar våra livsprojekt.
Det måste alltid vara ett ont som ska bekämpas.
Författare: Johan Norberg
Böcker av F A Hayek:
Prices and Production, 1931
Föreläsningar om konjunkturteori.
Monetary Theory and the Trade Cycle, 1933
Om den östterikiska synen på hur statlig penningpolitik
skapar konjunkturcykler.
The Road to Serfdom, 1944 (Vägen till träldom, 1996)
En avslöjande granskning av hur statliga ingrepp
i ekonomin riskerar att leda till minskad politisk frihet.
Individualism and Economic Order, 1948
Centrala essäer om bl a marknadens decentraliserade
ordning.
The Counter-Revolution of Science, 1952
En vetenskapsteoretisk kritik av positivismen och idén
att tillämpa naturvetenskapliga metoder på samhällsvetenskaper.
The Sensory Order, 1952
Ett psykologiskt verk som försöker kombinera
biologi, psykologi och filosofi till en teori om sinnesupplevelser.
Capitalism and the Historians, 1954
En essäsamling, redigerad av Hayek, som visar hur
historiker har misstolkat och förtalat kapitalismen och industrialismen.
The Constitution of Liberty, 1959 (Frihetens grundvalar, 1983,
pocket 1999)
En bred men ändå ganska lättillgänglig
genomgång av hur vi måste anpassa institutioner och regler
för att friheten och den spontana ordningen ska kunna överleva
långsiktigt.
Studies in Philosophy, Politics and Economics, 1967
Blandade essäer.
New Studies in Philosophy, Politics, Economics and the History of
Ideas, 1978
En samling essäer inom olika områden, bl a
Hayeks syn på liberalismen och dess historia.
Law, Legislation and Liberty, 1973-1979
En monumental presentation av Hayeks idéer om
den spontana ordningen och dess förutsättningar. Hayeks viktigaste
verk.
Denationalisation of Money, 1978
En skrift som förklarar varför och hur en avmonopolisering
av penningväsendet kan ske.
The Fatal Conceit, 1988 (Det stora misstaget, 1990)
Ett kortare, men ganska abstrakt avslöjande av alla
kollektivisters stora misstag: att man kan planera fram samhället
ovanifrån. Här går Hayek längst i förnuftskritiken.
Om Hayek:
J A Dorn: "Law and Liberty : A Comparison of Hayek and Bastiat", i The Journal of Libertarian Studies, Vol V, Nr 4, 1981.
En jämförelse av rätts- och frihetssyn mellan Hayek och 1800-talsföregångaren Bastiat. Finns på nätet.
John Gray: Hayek on Liberty, 1984
En introduktion till Hayeks frihetssyn.
Johan Hakelius: Den österrikiska skolan : Introduktion till
humanistisk nationalekonomi, 1995
En presentation av den österrikiska skolans perspektiv.
Johan Hakelius: "Förord", i Hayek: Frihetens grundvalar, 1999
Kort introduktion till Hayeks samhällssyn, finns
på nätet.
Stephen Kresge & Leif Wenar (red): Hayek on Hayek : An Autobiographical Dialogue, 1994
Det närmaste man kommer Hayeks memoarer, från
Hayeks egna fragment och intervjuer.
Fritz Machlup (red): Essays on Hayek, 1975
Artiklar som ur olika perspektiv behandlar Hayek.
Gerald O’Driscoll: Economics as a Coordination Problem : The Contributions of F A Hayek, 1977
Om Hayek och de avgörande ekonomidebatterna han
var inblandad i.
Chris M Sciabarra: Marx, Hayek and Utopia, 1995
En teoretisk jämförelse i dialektik, som visar
att Hayeks dialektiska förståelse var större än Marx,
och att det var därför han fick rätt.
Sudha Shenoy: A Tiger by the Tail : The Keynesian Legacy of Inflation,
1974
Om skillnaden mellan Keynes och Hayeks syn på inflation.
Peter Stein: Att läsa
Hayek, 1985
En introduktion till Hayek och främst hans ekonomiska
åsikter. Finns på nätet.
Länkar:
The Friedrich Hayek Scholars' Page
Mängder av länkar till material om och av Hayek.
Hayek 100 år
En site från Timbro som presenterar Hayek och hans
åsikter.
Hayeksällskapet vid London School of Economics
Arkiv över akademiska artiklar om Hayek.
Vetenskapsakademiens pressmeddelande 1974 om att Hayeks fått nobelpriset
|